Par Thalif Deen
NATIONS UNIES | 27 novembre 2023 (IDN) - Alors que deux des puissances nucléaires mondiales - la Russie et Israël - sont engagées dans deux conflits dévastateurs, une question persiste : la tension militaire qui plane sur les deux pays pourrait-elle déclencher une attaque nucléaire, que ce soit à dessein ou par accident ?
"C'est un scénario qui ne doit jamais se produire", prévient Hirotsugu Terasaki, directeur général de la paix et des questions mondiales à la Soka Gakkai International (SGI), qui représente une communauté bouddhiste diversifiée de plus de 12 millions de personnes qui promeut la paix, la culture et l'éducation, et qui est une ONG dotée d'un statut consultatif auprès des Nations unies.
Dans une interview accordée à IDN, il a déclaré que tous les acteurs concernés - les Nations unies, les organisations internationales et la société civile - ont déployé de nombreux efforts et doivent continuer à le faire pour s'assurer que cela ne devienne jamais une réalité.
"Il va sans dire que le contexte et les circonstances des deux crises sont différents et devraient être discutés séparément, et que tout discours sur les armes nucléaires devrait être prudent et modéré", a-t-il souligné.
Extraits de l'entretien :
Israël est considéré comme un État doté de facto de l'arme nucléaire, bien qu'il n'ait jamais confirmé ou nié posséder des armes nucléaires. Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu aurait réprimandé un membre du cabinet pour avoir suggéré une option nucléaire et l'aurait suspendu des réunions du cabinet jusqu'à nouvel ordre parce que ses remarques étaient "déconnectées de la réalité".
Le conflit armé dans la bande de Gaza a déjà fait trop de victimes civiles et détruit des quartiers et des moyens de subsistance. La haine engendre encore plus de haine, accentue les divisions, et je suis profondément inquiet jour après jour. Pour éviter de nouvelles tragédies, nous demandons instamment l'instauration d'un cessez-le-feu humanitaire et l'octroi d'une aide humanitaire pour sauver des vies.
Dans la crise ukrainienne, des menaces répétées d'utilisation d'armes nucléaires ont été proférées. Avant le sommet du G7 à Hiroshima en mai 2023, le président de la SGI, Daisaku Ikeda, a exhorté les États dotés d'armes nucléaires à s'engager à ne pas recourir en premier aux armes nucléaires afin de réduire les risques, ce qui constituerait la base sur laquelle les États pourraient transformer ensemble les environnements de sécurité difficiles.
Le SGI a coparrainé, avec d'autres ONG, un événement parallèle sur ce thème lors de la réunion du comité préparatoire du TNP 2023 en août. Malheureusement, les normes internationales en matière de désarmement nucléaire n'ont cessé de se dégrader depuis.
L'humanité est aujourd'hui au bord du gouffre de l'anéantissement. C'est pourquoi nous devons prendre les mesures qui s'imposent pour choisir notre avenir et construire un monde durable. Nous devons faire face aux crises en nous rappelant constamment les véritables horreurs des bombardements atomiques, en gardant à l'esprit les voix des hibakusha du monde entier et en faisant face aux conséquences inhumaines et catastrophiques des armes nucléaires.
Profitons de l'occasion pour reprendre à cœur le Manifeste Russell-Einstein : "Nous lançons un appel, en tant qu'êtres humains, aux êtres humains : Souvenez-vous de votre humanité et oubliez le reste. Si vous pouvez le faire, la voie est ouverte vers un nouveau Paradis ; si vous ne le pouvez pas, le risque d'une mort universelle vous guette."
L'ONU en tant qu'artisan de la paix ?
Q : Comme vous le savez, les Nations unies n'ont pas réussi à régler les deux différends, principalement en raison d'une nouvelle guerre froide entre la Chine et la Russie, d'une part, et les puissances occidentales telles que les États-Unis, le Royaume-Uni et la France, d'autre part. En conséquence, les Nations unies et le Conseil de sécurité sont restés paralysés ? Avez-vous encore des espoirs dans le rôle de pacificateur de l'ONU ?
R : Je comprends votre point de vue et vos préoccupations concernant la situation actuelle. Selon moi, plutôt qu'une dichotomie comme celle de la guerre froide entre l'Est et l'Ouest, nous vivons aujourd'hui dans un monde multipolaire, et chaque pays a des agendas et des positions différents.
Dans "Notre programme commun", publié il y a deux ans, le secrétaire général des Nations unies, António Guterres, évoque la revitalisation du multilatéralisme, en mettant l'accent sur la reconstruction de la solidarité mondiale et la collaboration entre les gouvernements et la société civile. Dans ses remarques lors de la consultation de l'Assemblée générale sur "Notre programme commun" le 4 octobre, il a déclaré que "malgré de profondes divisions, nous avons fait des progrès" et qu'il intensifierait ses efforts en vue de préparer le Sommet du futur prévu pour 2024.
Face aux graves confrontations entre les grandes puissances et à la présence de plus en plus forte des pays du Sud et des économies émergentes, il est impératif d'établir des voies sûres de dialogue multilatéral. Dans le même temps, il convient d'accorder une plus grande attention aux populations autochtones, aux groupes vulnérables, aux personnes marginalisées, aux réfugiés et aux personnes déplacées.
En bref, les Nations unies doivent être renforcées et revitalisées en tant que forum pour la construction d'un consensus multilatéral. L'implication accrue des femmes, des jeunes et de la société civile dans le processus de prise de décision, afin que les Nations unies entendent les voix de la société civile et soient soutenues par elle, donnera l'élan nécessaire au changement.
Il est vrai que l'ONU a des problèmes de longue date, comme le dysfonctionnement du Conseil de sécurité, et que des efforts de réforme constants sont nécessaires. Mais tant qu'il y aura des gens dans le monde dont la vie est menacée, la noble mission des Nations unies restera inchangée : "préserver les générations futures du fléau de la guerre qui, par deux fois en notre vie, a infligé à l'humanité d'indicibles souffrances" (Préambule de la Charte des Nations unies). (Préambule de la Charte des Nations unies).
En dehors de l'ONU, l'organisation la plus universelle avec 193 États membres, il serait pratiquement impossible de trouver une autre entité qui pourrait servir de base à la coopération internationale et donner une légitimité à ses activités.
L'impact de la guerre froide
Q : La nouvelle guerre froide aura-t-elle aussi, tôt ou tard, un impact négatif sur le rôle principal de l'ONU dans sa campagne de longue date pour le désarmement nucléaire ?
R : Indépendamment de la question de savoir s'il faut ou non définir les affrontements mondiaux actuels comme la "nouvelle guerre froide", il ne fait aucun doute que la situation de plus en plus chaotique a un impact significatif sur les efforts de l'ONU pour promouvoir le désarmement nucléaire.
La conférence de révision du TNP de l'année dernière n'a pas réussi à adopter un document final. La première session du comité préparatoire de la conférence d'examen du TNP de 2026, qui s'est tenue en juillet/août, n'a pas été en mesure d'adopter le résumé du président en tant que document officiel des Nations unies, ce qui est inhabituel. En outre, la décision de la Russie, début novembre, d'annuler sa ratification du traité d'interdiction complète des essais nucléaires (TICE) va à l'encontre du désarmement nucléaire.
Par conséquent, la deuxième réunion des États parties au traité sur l'interdiction des armes nucléaires (TPNW), qui se tient actuellement du 27 novembre au 1er décembre, est une occasion extrêmement importante de renforcer la tendance au désarmement nucléaire.
Nous pouvons également dire, dans une perspective inverse, que c'est précisément parce que la crise dans laquelle la menace des armes nucléaires et de leur utilisation se profile est plus longue que jamais, que nous devons faire de cette période un tournant de l'histoire vers l'abolition nucléaire en inversant la tendance de la prolifération des armes nucléaires vers le désarmement nucléaire.
Le préambule de la PTNW stipule clairement : "Conscients des souffrances inacceptables et des dommages causés aux victimes de l'utilisation d'armes nucléaires (hibakusha), ainsi qu'aux personnes affectées par les essais d'armes nucléaires".
Cette année, la SGI a enregistré le témoignage en anglais de Keiko Ogura, qui a raconté directement aux dirigeants du sommet du G7 à Hiroshima son expérience directe du bombardement atomique, et l'a mis à la disposition de la jeune génération et du monde entier.
Son expérience a véhiculé un message puissant : "Sous le champignon atomique, personne ne pouvait vivre". Nous allons également lancer "I want to live on", un témoignage vidéo de victimes d'essais nucléaires au Kazakhstan, lors d'un événement parallèle à la deuxième réunion des États parties à la Convention sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille, qui aura lieu prochainement.
Nous sommes déterminés à renforcer nos efforts en faveur du désarmement nucléaire et de l'abolition des armes nucléaires, en particulier dans l'intérêt des générations futures, comme l'indique le préambule de la PTNW : "Conscients que les conséquences catastrophiques des armes nucléaires ne peuvent être traitées de manière adéquate, qu'elles dépassent les frontières nationales, qu'elles ont de graves implications pour la survie humaine, l'environnement, le développement socio-économique, l'économie mondiale, la sécurité alimentaire et la santé des générations actuelles et futures, et qu'elles ont un impact disproportionné sur les femmes et les filles, notamment en raison des rayonnements ionisants."
Q :. Les bombardements atomiques de 1945 sur Hiroshima et Nagasaki au Japon ont été l'une des pires catastrophes humaines non seulement dans le monde, mais aussi en Asie. Or, aujourd'hui, quatre des neuf puissances nucléaires mondiales sont originaires d'Asie : la Chine, l'Inde, le Pakistan et la Corée du Nord. N'est-ce pas là une étrange coïncidence ? Les différends territoriaux et politiques de longue date entre l'Inde et le Pakistan, ainsi qu'entre l'Inde et la Chine, pourraient-ils déboucher sur une guerre nucléaire à l'avenir ?
R : Selon les données les plus récentes, environ 90 % des 12 500 ogives nucléaires estimées dans le monde sont détenues par les États-Unis et la Russie. Par ailleurs, on estime que la Chine a augmenté son arsenal de 160 ogives, l'Inde de 64, le Pakistan de 60 et la Corée du Nord d'au moins 30 au cours de la dernière décennie (selon RECNA, le centre de recherche de l'université de Nagasaki pour l'abolition des armes nucléaires).
La Chine est un État doté d'armes nucléaires (EDAN) signataire du TNP, mais l'Inde et le Pakistan ne le sont pas, et la Corée du Nord a déclaré unilatéralement qu'elle se retirait du TNP. Récemment, la Corée du Nord a mis en garde contre la possibilité d'une frappe nucléaire préventive, ce qui a été condamné par la communauté internationale. La Chine et l'Inde maintiennent une politique de non-recours en premier. Certaines études suggèrent que si le Pakistan les rejoignait pour établir un principe de non-recours en premier, cela contribuerait à la stabilité de l'Asie du Sud.
En réalité, la probabilité d'une guerre nucléaire est faible. Mais il est essentiel d'instaurer une plus grande stabilité stratégique et de promouvoir le renforcement de la confiance afin d'éviter les crises accidentelles. Nous pensons que des échanges multiformes et des initiatives de sensibilisation dans la société civile serviront de base à ces efforts.
Le trilemme nucléaire de la Chine, de l'Inde et du Pakistan et la nécessité de prendre des mesures de réduction des risques sont abordés dans une série de recommandations politiques que l'Institut Toda pour la paix a publiées conjointement avec d'autres institutions de recherche. Parmi celles-ci, la note de Manpreet Sethi recommande plusieurs politiques, notamment l'ouverture d'un dialogue stratégique bilatéral ou multilatéral, l'officialisation de niveaux d'alerte faibles, la réalisation d'études sur l'effondrement de la dissuasion et la sensibilisation du public aux dangers de l'utilisation du nucléaire.
Le rôle des organisations confessionnelles
Q : Quel rôle les militants antinucléaires et les organisations confessionnelles comme la SGI peuvent-ils jouer dans la situation actuelle pour promouvoir le désarmement nucléaire et prévenir toute attaque nucléaire dans les zones de guerre ?
R : Au cours de l'année écoulée, j'ai participé en tant que représentant du bouddhisme au Congrès des dirigeants des religions mondiales et traditionnelles qui s'est tenu au Kazakhstan (septembre 2022) et au Forum de dialogue de Bahreïn (novembre 2022), où les dirigeants religieux ont ouvertement échangé des idées et partagé leur sagesse sur les problèmes mondiaux. Cette expérience m'a donné un sentiment d'espoir pour l'avenir.
Dans le document sur la fraternité humaine pour la paix mondiale et le vivre ensemble publié en 2019, au nom du pape François et du grand imam d'Al-Azhar Ahmad Al-Tayeb, éminent chef religieux musulman sunnite, qui étaient présents lors de ces deux événements, ils déclarent :
"Nous déclarons résolument que les religions ne doivent jamais inciter à la guerre, à la haine, à l'hostilité et à l'extrémisme, ni à la violence ou à l'effusion de sang. Ces réalités tragiques sont la conséquence d'une déviation des enseignements religieux. Elles résultent d'une manipulation politique des religions et d'interprétations faites par des groupes religieux qui, au cours de l'histoire, ont profité de la puissance du sentiment religieux dans le cœur des hommes et des femmes pour les faire agir d'une manière qui n'a rien à voir avec la vérité de la religion. Ceci dans le but d'atteindre des objectifs politiques, économiques, mondains et à courte vue".
Les crises auxquelles l'humanité est confrontée aujourd'hui ne peuvent être résolues par une poignée de personnes. Je suis profondément convaincu que la clé pour sortir de cette situation, qu'il s'agisse d'armes nucléaires ou d'initiatives en faveur de la justice climatique, réside dans le fait de travailler ensemble en tant qu'êtres humains, en transcendant les frontières et les différences.
Les organisations confessionnelles peuvent certainement travailler ensemble et jouer de nombreux rôles aux Nations unies, dans la communauté internationale et dans la sensibilisation de la société civile : trouver un moyen de mettre fin à la perte de vies civiles dès que possible, prévenir les conséquences inhumaines catastrophiques au nom de l'humanité, rassembler les gens, se comprendre, être là pour ceux qui souffrent et ne laisser personne derrière, et créer un monde où chacun peut briller tel qu'il est et où tous peuvent jouir d'une vie diversifiée.
Le président de la SGI, M. Ikeda, qui est décédé le 15 novembre à l'âge de 95 ans, a déclaré dans sa dernière proposition adressée au sommet du G7 à Hiroshima : "On dit que plus la nuit est sombre, plus l'aube est proche, et la fin de la guerre froide a démontré l'ampleur de l'énergie libérée lorsque des personnes qui refusent d'être vaincues s'unissent dans la solidarité... Changeons une fois de plus le cours de l'histoire grâce au pouvoir des personnes, en ouvrant la voie vers un monde exempt d'armes nucléaires, un monde exempt de guerre."
Avec ces mots dans nos cœurs, nous continuerons sur la voie de la coopération, en gardant le courage de ne jamais abandonner. [IDN-InDepthNews]
*(p43) 2022 Rapport annuel SGI - Activités de paix : https://cdn2.assets-servd.host/un-sgi/production/assets/downloads/SGI_Peace_-Activity_Report_2022_12.10.23.pdf
